Legea nr. 2/ 5 ianuarie 2026 privind plata pensiilor private
- În vigoare la data de 01.09.2026
CAPITOLUL I
Obiectul şi domeniul de aplicare
ART. 1
Obiectul de reglementare
Prezenta lege reglementează:
a) autorizarea, organizarea, funcţionarea, supravegherea şi controlul furnizorilor de pensii private şi a fondurilor de plată a pensiilor private;
b) avizarea, funcţionarea, supravegherea şi controlul instituţiilor de credit pentru desfăşurarea activităţii de depozitare şi de custodie a activelor fondurilor de plată a pensiilor private, precum şi a activelor furnizorilor de pensii private destinate acoperirii provizionului tehnic;
c) avizarea auditorilor financiari, pentru activitatea desfăşurată în calitate de auditor al furnizorilor de pensii private, şi al fondurilor de plată a pensiilor private;
d) avizarea/autorizarea, funcţionarea, supravegherea şi controlul agenţilor de marketing.
ART. 2
Domeniul de aplicare
Prezenta lege se aplică:
a) fondurilor de plată a pensiilor private;
b) furnizorilor de pensii private;
c) agenţilor de marketing;
d) depozitarilor, cu privire la activitatea de depozitare şi custodie a activelor fondurilor de plată a pensiilor private, precum şi a activelor furnizorilor de pensii private destinate acoperirii provizionului tehnic;
e) auditorilor financiari, cu privire la activitatea de audit a situaţiilor financiare ale fondurilor de plată a pensiilor private şi ale furnizorului de pensii private;
f) Fondului de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private;
g) administratorilor de fonduri de pensii private.
ART. 3
Definiţii şi abrevieri
(1) În sensul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
1. active ale unui fond de plată a pensiilor private - instrumentele financiare, precum şi numerarul, rezultate ca urmare a investirii activelor fondului de plată a pensiilor private;
2. activ net al fondului de plată a pensiilor private la o anumită dată - valoarea care se obţine prin deducerea valorii obligaţiilor fondului din valoarea totală a activelor fondului de plată a pensiilor private, la o anumită dată;
3. activ personal - suma deţinută de către un membru al unui fond de plată a pensiilor de tip retragere programată, egală cu numărul de unităţi de fond deţinute de acesta în contul său individual, înmulţite cu valoarea la zi a unei unităţi de fond;
4. activitate de marketing a furnizorului - activitatea condusă de către furnizorul de pensii private, desfăşurată prin intermediul unui agent de marketing, persoană fizică sau juridică, după caz, sub deplina răspundere a furnizorului de pensii private, în vederea atragerii de membri la fondul de plată a pensiilor private administrat de către furnizor;
5. administrare specială - exercitarea răspunderii fiduciare de către administratorul special, pe o perioadă determinată, asupra activelor fondului de plată a pensiilor private, cu scopul de a proteja drepturile membrilor, moştenitorilor, beneficiarilor sau supravieţuitorilor, după caz;
6. administrator de fonduri de pensii private - o societate care administrează un fond de pensii administrat privat şi/sau fonduri de pensii facultative şi/sau fonduri de pensii ocupaţionale, autorizată de către Autoritatea de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., conform legislaţiei care reglementează domeniul în care activează, şi a cărei autorizaţie este în vigoare;
7. administrator special - Fondul de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private, reglementat prin Legea nr. 187/2011 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Fondului de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private, cu modificările şi completările ulterioare, sau orice persoană juridică autorizată ca furnizor de pensii private, desemnată prin decizie de către A.S.F., care se subrogă în drepturile şi obligaţiile furnizorului de pensii private pentru o perioadă determinată;
8. agent de marketing - persoana fizică sau juridică avizată/autorizată de către A.S.F. pentru a desfăşura activitatea de marketing pentru un furnizor de pensii private;
9. anuitate - valoare actuarială prezentă a unei serii de plăţi unitare pe o perioadă, plătibilă cu titlu de pensie, uneia sau mai multor persoane, după caz, calculată pe baza probabilităţilor de supravieţuire ale respectivei/respectivelor persoane, a rentabilităţilor investiţionale viitoare estimate şi a valorii comisionului de administrare;
10. A.S.F. - autoritatea competentă care aplică prevederile prezentei legi prin exercitarea prerogativelor prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările şi completările ulterioare;
11. autoritate competentă în domeniul auditului financiar - autoritate care îşi exercită atribuţiile potrivit prevederilor Legii nr. 162/2017 privind auditul statutar al situaţiilor financiare anuale şi al situaţiilor financiare anuale consolidate şi de modificare a unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare;
12. beneficiar - persoana desemnată de către membrul fondului de plată a pensiilor viagere în contractul de plată a pensiei private viagere cu perioadă certă de plată, pentru a încasa pensia lunară în cazul în care decesul membrului survine înainte de expirarea perioadei certe de plată;
13. codurile de liberalizare ale O.C.D.E. - instrumente juridice ale Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică, denumită în continuare O.C.D.E., intitulate Codul de liberalizare a mişcărilor de capital şi Codul de liberalizare a operaţiunilor curente invizibile;
14. Consiliu de supraveghere specială - consiliul constituit din două sau mai multe persoane, care fac parte din personalul de specialitate al A.S.F. şi care supervizează activitatea furnizorului de pensii private, pentru limitarea riscurilor şi asigurarea redresării fondului de plată a pensiilor private, conform reglementărilor A.S.F.;
15. contract de plată a pensiei private, denumit în continuare contract de plată - contractul încheiat între furnizorul de pensii private şi potenţialul membru, incluzând orice acte adiţionale, prin care furnizorul de pensii private garantează plata pensiei private/beneficiilor, pe perioada şi către persoanele prevăzute în acesta, şi prin care semnatarul îşi manifestă acordul de voinţă de a fi parte la contractul de societate, respectiv la fondul de plată a pensiilor private;
16. depozitar - instituţia de credit avizată de către A.S.F., potrivit prezentei legi, pentru activitatea de depozitare şi custodie a activelor fondurilor de plată a pensiilor private, căreia îi sunt încredinţate spre păstrare, în condiţii de siguranţă, respectivele active, precum şi activele furnizorilor de pensii private destinate acoperirii provizionului tehnic, şi care se încadrează în una dintre următoarele categorii:
a) instituţie de credit din România, autorizată de Banca Naţională a României, în conformitate cu legislaţia instituţiilor de credit; sau
b) sucursală din România a unei instituţii de credit, autorizată într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparţinând Spaţiului Economic European; sau
c) de la data aderării României la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E., sucursală din România a unei instituţii de credit dintr-un stat aderent la respectivele coduri, alta decât cele prevăzute la lit. b), autorizată de Banca Naţională a României pentru a desfăşura activitate bancară pe teritoriul României, în conformitate cu legislaţia instituţiilor de credit;
17. Direcţia Generală pentru Evidenţa Persoanelor - organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Afacerilor Interne, finanţată integral de la bugetul de stat, prin bugetul respectivului minister, înfiinţată în baza Hotărârii Guvernului nr. 1.367/2009 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date;
18. Fondul de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private, denumit în continuare Fondul de garantare - fondul înfiinţat în conformitate cu prevederile Legii nr. 187/2011, cu modificările şi completările ulterioare;
19. fond de pensii private - un fond de pensii administrat privat autorizat potrivit prevederilor Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, un fond de pensii facultative, autorizat potrivit prevederilor Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările şi completările ulterioare, sau un fond de pensii ocupaţionale autorizat potrivit prevederilor Legii nr. 1/2020 privind pensiile ocupaţionale, cu modificările şi completările ulterioare;
20. fond de plată a pensiilor private, denumit în continuare fond de plată - entitatea constituită printr-un contract de societate, în conformitate cu prevederile prezentei legi, precum şi cu dispoziţiile art. 1881 - 1954 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Codul civil;
21. fond de plată a pensiilor de tip retragere programată - fond de plată a pensiilor private care oferă pensii de tip retragere programată, conform prevederilor prezentei legi;
22. fond de plată a pensiilor viagere - fond de plată a pensiilor private care oferă pensii viagere, conform prevederilor prezentei legi;
23. furnizor de pensii private, denumit în continuare furnizor - o societate de plată a pensiilor private constituită în temeiul prevederilor prezentei legi, un administrator de fonduri de pensii private, o societate de asigurări de viaţă sau o societate de administrare a investiţiilor, autorizate conform legislaţiei care reglementează domeniile în care activează, a căror autorizare este în vigoare şi care sunt autorizate de către A.S.F. în conformitate cu prevederile prezentei legi;
24. instrumente financiare - reprezintă:
a) valori mobiliare, astfel cum sunt definite la art. 3 alin. (1) pct. 84 din Legea nr. 126/2018 privind pieţele de instrumente financiare, cu modificările şi completările ulterioare;
b) instrumente ale pieţei monetare, respectiv categoriile de instrumente care se tranzacţionează în mod obişnuit pe piaţa monetară, cu excepţia instrumentelor de plată;
c) titluri de participare la organismele de plasament colectiv, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare şi societăţile de administrare a investiţiilor, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 297/2004 privind piaţa de capital, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 10/2015, cu modificările şi completările ulterioare;
25. instrumente financiare derivate - instrumente financiare derivate astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 29 din Regulamentul (UE) nr. 600/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 mai 2014 privind pieţele instrumentelor financiare şi de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012;
26. membru al unui fond de plată, denumit în continuare membru - persoana care a încheiat un contract de plată, în condiţiile prezentei legi;
27. moştenitor - moştenitor al membrului unui fond de plată de tip retragere programată, definit conform prevederilor Codului civil;
28. participaţie calificată - deţinere directă sau indirectă din drepturile de vot sau din capitalul unei entităţi, care reprezintă cel puţin 10% din acestea, sau care permite exercitarea unei influenţe semnificative asupra administrării entităţii respective;
29. plata pensiilor private - activitatea desfăşurată de către un furnizor constând în administrarea unui fond de plată şi în efectuarea plăţii pensiilor private, conform contractelor de plată încheiate cu membrii;
30. pensie privată - suma plătită lunar, în conformitate cu dispoziţiile prezentei legi, membrului, beneficiarului sau supravieţuitorului, după caz, conform contractului de plată, în mod suplimentar şi distinct de pensia acordată în sistemul public de pensii;
31. persoană afiliată - o persoană este afiliată dacă relaţia ei cu altă persoană este definită de cel puţin unul dintre următoarele cazuri:
a) o persoană fizică este afiliată cu altă persoană fizică dacă acestea sunt soţ/soţie sau rude până la gradul al III-lea inclusiv;
b) o persoană fizică este afiliată cu o persoană juridică dacă persoana fizică deţine, în mod direct sau indirect, inclusiv deţinerile persoanelor afiliate, minimum 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot ale unei persoane juridice ori dacă controlează în mod efectiv persoana juridică;
c) o persoană juridică este afiliată cu altă persoană juridică dacă cel puţin aceasta deţine, în mod direct sau indirect, inclusiv deţinerile persoanelor afiliate, minimum 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot la cealaltă persoană juridică ori dacă controlează în mod efectiv acea persoană juridică;
d) o persoană juridică este afiliată cu altă persoană juridică dacă o persoană deţine, în mod direct sau indirect, inclusiv deţinerile persoanelor sale afiliate, minimum 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot atât la prima persoană juridică, cât şi la cea de-a doua ori dacă le controlează în mod efectiv;
32. persoană care deţine o funcţie-cheie - persoană ale cărei atribuţii au o influenţă semnificativă asupra desfăşurării activităţii furnizorului, care nu face parte din structura de conducere, îndeplinind în cadrul furnizorului atribuţiile de:
a) evaluare şi administrare a riscurilor, respectiv managementul riscurilor;
b) conformitate şi/sau control intern;
c) audit intern;
d) administrare a investiţiilor;
e) actuar;
33. provizion tehnic - volum adecvat de pasive calculat la data celei mai recente evaluări actuariale, necesar acoperirii obligaţiilor actuale ale furnizorilor rezultate ca urmare a riscurilor aferente angajamentelor financiare asumate prin contractele de plată încheiate cu membrii, care pot fi îndeplinite în exerciţiile financiare următoare;
34. piaţă reglementată - o piaţă reglementată, astfel cum este definită la art. 3 alin. (1) pct. 60 din Legea nr. 126/2018, cu modificările şi completările ulterioare;
35. rată de finanţare - nivel de acoperire a obligaţiilor fondului de plată a pensiilor viagere, calculat ca raport între valoarea totală a activelor fondului de plată şi valoarea totală a obligaţiilor viitoare de plată ale fondului de plată, rezultate în baza contractelor de plată încheiate cu membrii, până la data evaluării actuariale;
36. rezervă tehnică - volum adecvat de pasive, calculat la data celei mai recente evaluări actuariale, necesar acoperirii obligaţiilor viitoare de plată ale fondului de plată, rezultate în baza contractelor de plată încheiate cu membrii până la data evaluării actuariale;
37. riscuri biometrice - riscuri legate de deces, invaliditate şi longevitate;
38. structură de conducere - este reprezentată de:
a) persoane fizice care, potrivit actelor constitutive şi/sau hotărârii structurilor statutare ale furnizorului, sunt împuternicite să conducă şi să coordoneze activitatea curentă a acestuia şi au competenţa de a angaja răspunderea societăţii, respectiv directorii sau membrii directoratului, în funcţie de sistemul de administrare, unitar sau dualist;
b) membrii consiliului de administraţie sau membrii consiliului de supraveghere, în funcţie de sistemul de administrare, unitar sau dualist;
39. supraveghere specială - măsura având drept scop limitarea riscurilor şi asigurarea redresării fondului de plată, în vederea protejării intereselor membrilor, moştenitorilor, beneficiarilor sau supravieţuitorilor, după caz, în situaţia în care se constată deficienţe în urma supravegherii şi/sau controalelor efectuate de către A.S.F. şi care nu sunt situaţii de natură a institui administrarea specială;
40. supravieţuitor - persoana desemnată de către membrul fondului de plată a pensiilor viagere în contractul de plată a pensiei viagere cu componentă de supravieţuitor, pentru a beneficia de o pensie privată lunară după decesul membrului;
41. tabel biometric - instrument statistic publicat de Institutul Naţional de Statistică şi care furnizează informaţii cu privire la probabilităţile de supravieţuire şi deces, în funcţie de vârstă;
42. valoarea unităţii de fond - raport dintre valoarea activului net al fondului de plată la o anumită dată şi numărul total de unităţi ale fondului la aceeaşi dată.
(2) Termenii şi expresiile utilizate în prezenta lege, care nu sunt definiţi/definite în cuprinsul alin. (1), au semnificaţiile prevăzute la art. 2 din Legea nr. 411/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la art. 2 din Legea nr. 204/2006, cu modificările şi completările ulterioare, la art. 3 din Legea nr. 1/2020, cu modificările şi completările ulterioare, după caz.
Descarcă gratuit continuarea acestei legi apăsând butonul „ Descarcă”.