Model plângere împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției

10.01.2026

Judecătoria…ꜜ⁾ (numele instanței - vezi aici harta instanțelor)

ꜜ⁾Conform art.118 alin.(1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice (vezi aici), împotriva procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei se poate depune plângere, în termen de 15 zile de la comunicare, la judecătoria în a cărei rază de competenţă a fost constatată fapta.

Domnule Preşedinte,

Subsemnatulꜜ⁾  (nume, prenume) ......................., cu domiciliul în ........................., având codul numeric personal ........................., (dacă cererea se depune prin mandatar, reprezentant legal sau avocat, se precizează în plus „ prin ...................... nume, prenume”), formulez

ꜜ⁾ Poate avea calitatea de reclamant persoana care a săvârșit contravenția.

în contradictoriu cu pârâtulꜜ⁾ (denumirea)…., cu sediul profesional în ....., formulez

 ꜜ⁾ Precizați cine a emis procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei ( I.P.J…..).

          PLÂNGERE CONTRAVENȚIONALĂ

împotriva procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei seria… nr…. , emis în data de …. de către Inspectoratul de Poliție (denumire) ….., solicitandu-vă ca prin hotărârea pe care o veți pronunța să dispuneți:

- anularea procesului-verbal seria ……… nr. …………….. şi, pe cale de consecinţă:

• înlăturarea sancţiunii principale a amenzii în cuantum de …… lei și restituirea amenzii achitate;
• după caz, înlăturarea sancţiunii complementare …. ( se va indica măsura complementară, de exemplu: suspendarea exercitării dreptului de a conduce pentru … zile).

- respectiv înlocuirea sancțiunii amenzii aplicate cu sancțiunea avertismentului și restituirea amenzii achitate, în cazul în care se apreciază ca legal procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției, ținând cont de gradus redus de pericol social al faptei.

În fapt, arăt că în data de…, ora…, în timp de conduceam autovehiculul cu nr…. am fost oprit de un echipaj de poliție..... în localitatea/zona….și am sancționat pentru faptul că …. În realitate …ꜜ⁾

ꜜ⁾ Se va prezenta situaţia de fapt, cu indicarea aspectelor esenţiale pentru soluţionarea cauzei, în raport de obiectul plângerii, respectiv se va arăta că faptele arătate în procesul-verbal nu corespund realităţii.

De exemplu, ați fost sancționat pentru depășirea limitei de viteză, însă pe acel tronson de drum se putea observa lipsa fizică a indicatorului rutier cu limitarea de viteză, ori locația unde ați fost surpins de aparatul radar se afla în afara unei localități, ori ați mers în coloană cu viteza regulamentară și în raza aparatului radar se aflau mai multe autoturisme care circulau pe aceeași direcție ( în cazul unei depășiri, paralele unul față de celălaltă, nu există nicio dovadă, neechivocă, că mașina dvs. este cea care rula cu viteza precizată în procesul-verbal).

Dacă ați fost sancționat pentru că ați fi condus sub influența băuturilor alcoolice fără ca acest lucru să fie adevărat, puteți preciza faptul că aparatul alcooltest folosit de către agentul constator nu a aratat valori reale și solicitați instanței să oblige instituția de care aparține agentul să depună dovada omologării și verificării metrologice, respectiv buletinul de calibrare al aparatului indicat în procesul-verbal ( în cazul în care v-ați prezentat la spital în vederea recoltării mostrelor biologice de sânge, iar rezultatul din buletinul de analiză toxicologică este în favoarea dvs., precizați acest aspect).

Dacă ați fost sancționat pentru depășirea pe linie continuă, însă, în realitate, ați început depășirea pe linie discontinuă și ați terminat-o pe linie continuă fără voia dvs., puteți preciza faptul că ați respectat toate obligațiile care revin conducătorilor auto când efectuează manevra de depășire. În acest sens, manevra  a fost efectuată corespunzător, respectiv pe marcaj cu linie întreruptă, iar revenirea pe bandă a fost efectuată pe linie continuuă, însă cu respectarea obligației de a reintra pe banda dvs. de circulație după ce v-ați asigurat că poate efectua această manevră în condiții de siguranță pentru vehiculul depășit și pentru ceilalți participanți la trafic, nefiind necesar ca marcajul longitudinal să fie discontinuu pe toată lungimea sectorului de drum pe care se realizează manevra de depășire.

Dacă ați fost sancționat pentru nerespectarea semnificaţiei culorii roşii sau galbene a semaforului, însă acest lucru nu este adevărat, puteți preciza, după caz:

• faptul că deplasarea dvs. în intersecție a avut loc când culoarea roşie a semaforului funcţiona concomitent cu cea de culoare galbenă, acesta anunţând de fapt apariţia semnalului de culoare verde ( art.52 alin.3 din Hotărârea Guvernului nr.1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice);
• faptul că deplasarea dvs. în intersecție a avut loc întradevăr pe culoarea galbenă a semaforului însă culoarea galbenă apăruse imediat după semnalul de culoare verde și ținând cont că erați atât de aproape de marcajului pentru oprire/ trecerea de pietoni la apariţia semnalului, nu ați mai fi putut opri vehiculul în condiţii de siguranţă fiind astfel forțat să treceți de semafor ( art.53 alin.1 din Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice).

Totodată, în ceea ce privește anularea procesului-verbal, puteți invoca, după caz, lipsa uneia dintre menţiunile, obligatorii conform art.17 din O.G. nr.2/2001, privind numele şi prenumele agentului constatator, numele şi prenumele dumnevoastră în calitate de contravenient, codul numeric personal, fapta săvârşită şi data comiterii acesteia sau  semnătura agentului constatator. Anularea procesului-verbal poate fi solicitată și pentru lipsa uneia dintre următoarele mențiuni, ce trebuiesc precizate conform art.16 din O.G. nr.2/2001, dacă doveți faptul că lipsa vreuneia dintre ele v-a cauzat o vătămare:

• numele, prenumele, calitatea şi instituţia din care face parte agentul constatator;
•  numele, prenumele, domiciliul şi codul numeric personal ale dvs. în calitate de contravenient;
•  descrierea faptei contravenţionale (lipsa descrierii faptei vă produce o vătămare evidentă întrucât nu vă puteți formula o apărare corespunzătoare în momentul formulării plângerii), cu indicarea datei, orei şi locului în care a fost săvârşită (precizarea eronată a locului vă poate produce o vătămare ținând cont de indicatoarele aferente fiecărui tronson de drum), precum şi arătarea împrejurărilor care pot servi la aprecierea gravităţii faptei şi la evaluarea eventualelor pagube pricinuite;
• indicarea actului normativ prin care se stabileşte şi se sancţionează contravenţia. (precizarea eronată putându-vă afecta în formularea apărărilor, fapta descrisă în procesul-verbal fiind diferită de cea indicată de articolul din actul normativ).

Ținând cont de jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, consider că beneficiez de prezumția de nevinovăție, iar procesul-verbal de contravenţie prin el însuşi, în lipsa unor probe temeinice din care să reiasă realitatea susţinerilor agentului constatator, nu poate înfrânge această prezumţie.

În eventualitatea în care se va aprecia ca fiind legală sancționarea contravențională dispusă  prin procesul-verbal contestat, în ceea ce privește solicitarea de înlocuire a sancțiunii amenzii cu cea a avertismentului, în raport cu natura și gravitatea abaterii comise, apreciez că sancțiunea avertismentului ar fi proporțională cu gradul redus de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările/modul în care a fost săvârșită fapta, respectiv de faptul că nu am mai fost sancționat contravențional în trecut pentru aceeași faptă.

În drept, îmi întemeiez cererea pe dispoziţiile art.31-36 din O.G. nr 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor (vezi aici), art. 6 din Convenţia Europeana a Drepturilor Omului și art.118 din O.U.G. nr 195/ 2002 privind circulaţia pe drumurile publice (vezi aici).

În dovedire, solicit încuviinţarea probei cu:

1.înscrisuri.

În cadrul probei cu înscrisuri, depun următoarele înscrisuriꜜ⁾ ....., în copii certificate pentru conformitate cu originalul.

ꜜ⁾ Se vor enumera înscrisurile depuse, respectiv se va preciza denumirea acestora, numărul și data la care au fost emise (de exemplu: procesul-verbal de contavenție, planșe foto etc.).

De asemenea, puteți solicita instanței să pună în vedere pârâtului să depună la dosar actele care au stat la baza emiterii procesului-verbal de contravenție contestat, după caz:

• înregistrarea video, atestatul de operator radar al agentului constatator, planșă foto radar, buletin de verificare metrologică al aparatului radar;
• buletinului de calibrare al aparatului alcooltest, respectiv documentele din care rezultă faptul că acesta întrunește cerințele de omologare și verificare metrologică prevăzute de lege.

Mai mult, puteți solicita instanței să emită o adresă, după caz:

• către Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere, dacă aveți dubii în privința prezenței fizice a unui indicator rutier sau a unor limitări de viteză în zona în care ați fost sancționat;
• către Primăria localității pe raza căreia s-a constat presupusa contravenție pentru a fi puse la dispoziție înregistrarările video realizate cu camerele de supraveghere a traficului amplasate la locul unde a avut loc constatarea.

2. probei testimoniale

În cadrul probei testimoniale, solicit citarea în calitate de martori a numiţilor (nume ..., prenume ...) ....., cu domiciliul în ... (adresa completă a martorilor : localitate, str., nr., bloc, scară, etaj, nr. ap.), pentru dovedirea celor expuse mai sus.

ꜜ⁾ În cazul în care nu cunoașteți adresa vreunui martor, puteți să solicitați instanței să emită o adresă către Evidența Persoanelor pentru ca aceștia din urmă să comunice datele privind domiciului martorului.

3. probei cu interogatoriul pârâtului

În cadrul acestei probe, solicit încuviințarea interogatoriului atașat prezentei plângeri.ꜜ⁾

ꜜ⁾ Conform art. 355 din Codul de procedură civilă, statul şi celelalte persoane juridice vor răspunde în scris la interogatoriul ce li se va comunica în prealabil, respectiv ce va fi atașat plângerii.

În acest sens, va trebui să formulați în scris întrebările la care doriți ca pârâtul să răspundă, lăsând spaţiu în dreptul fiecăreia întrucât răspunsurile la interogatoriu vor fi trecute pe aceeaşi foaie cu întrebările. ( de regulă întrebările se formulează astfel : „ Recunoașteți că …”, „ Este adevărat că …”, „ Apreciați că …” etc.). Vezi model aici.

d. probei cu expertiză judiciară în specialitatea .....

În cadrul probei cu expertiză în specialitatea ......, solicit încuviinţarea următoarelor obiectiveꜜ⁾ .....

ꜜ⁾Alegeți specialitatea în conformitate cu clasificarea prevăzută în Ordinul Ministerului justiției nr.199/C/2010 pentru aprobarea Nomenclatorului specializărilor expertizei tehnice judiciare - vezi aici - (de exemplu: expertiză tehnică judiciară în specialitatea „Autovehicule, circulație rutieră”)

Precizați obiectivele urmărite prin efectuarea raportului de expertiză (de exemplu, în cazul unui accident în care ați fost sancționat ca urmare a faptulului că ați schimbat direcția de mers pentru a pătrunde pe un drum lateral stânga fără să vă asigurați că în depășirea dvs. era angajat un alt autoturismul, în urma impactului rezultând avarierea celor două autoturisme. Puteți solicita ca expertul să stabilească că de fapt producerea accidentului a avut loc din cauza autoturismului ce a vrut să vă depășească întrucât nu s-a asigurat că poate efectua manevra de depășire în condiții de siguranță, neobservând că dvs. ați semnalizat deja intenția de schimbare a direcție în sensul virării spre un drum lateral stânga, împrejurare ce îl obliga pe cel intrat îndepășire să întrerupă depășirea).

De asemenea, solicit judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu art. 223 alin. (3) Codul de procedură civilă.ꜜ⁾       

ꜜ⁾ Mențiunea este opțională. Dacă nu doriți să vă prezentați în instanță, conform art. 223 alin.3 din Codul de procedură civilă, cauza se judecă și în absența dumneavoastră, dacă ați precizat în cererea de chemare în judecată faptul că doriți ca judecarea acesteia să se facă și în lipsă. Atenție, potrivit art.411 alin.1 pct.2, când niciuna din părți nu se prezintă la proces, judecătorul suspendă judecata, cu excepția situației în care una din părți a cerut în scris judecarea în lipsă.

În conformitate cu art. 453 din Codul de procedură civilă, solicit instanţei să oblige pârâtul la plata cheltuielilor de judecatăꜜ⁾ ocazionate de acest proces.

ꜜ⁾Cheltuielile de judecată constau în taxele judiciare de timbru, onorariile avocaţilor/ experţilor/ specialiştilor/ sumele cuvenite martorilor/ cheltuielile de transport/ cheltuielile de cazare şi orice alte cheltuieli necesare pentru buna desfăşurare a procesului.

Depun prezenta cerere de chemare în judecată, în două exemplare.ꜜ⁾

ꜜ⁾ Conform art.149 alin. 1 din Codul de procedură civilă „Când cererea urmează a fi comunicată, ea se va face în atâtea exemplare câte sunt necesare pentru comunicare, în afară de cazurile în care părţile au un reprezentant comun sau partea figurează în mai multe calităţi juridice, când se va face într-un singur exemplar. În toate cazurile este necesar şi un exemplar pentru instanţă.” ( de exemplu, dacă există un singur pârât, plângerea va fi întocmită în 3 exemplare, unul pentru pârât, unul pentru instanță și unul îl păstrați dumneavoastră, pentru că pe acest din urmă exemplar vă va pune lucrătorul de la registratura instanței o ștampilă cu numărul de înregistrare al plângerii).

Fiecare exemplar al plângerii va fi însoțit de copiile certificate după înscrisurile la care ați făcut referire mai sus.

Dacă nu doriți să vă deplasați la sediul instanței pentru a depune plângerea, aceasta din urmă poate fi transmisă: 

• prin reprezentant convențional (persoană pe care ați împuternicit-o prin procură / împuternicire să vă reprezinte/să depună plângerea pentru dvs.);
• prin poştă, cu confirmare de primire și, în mod ideal, cu conținut declarat sau prin curier;
• prin fax sau prin poşta electronică ( plângera se înregistrează şi primeşte dată certă prin aplicarea de către lucrătorul de la registratura instanței a ştampilei de intrare).

Anexez prezentei plângeri dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 lei ꜜ⁾. 

ꜜ⁾ Conform art. 19 din O.U.G nr. 80/ 26 iunie 2013 privind taxele judiciare de timbru taxa judiciară de timbru (vezi aici), „ În materie contravenţională, plângerea împotriva procesului-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei, precum şi calea de atac împotriva hotărârii pronunţate se taxează cu 20 lei.”

Data                                                                                                       Semnăturaꜜ⁾

ꜜ⁾ Semnătura de pe cerere trebuie să fie olografă (scrisă de mână). Atenție: chiar dacă trimiteți cererea semnată prin email, instanța vă poate pune în vedere prin citație să depuneți cererea în original semnată olograf (dacă nu doriți să vă prezentați la registratura instanței pentru a o depune, o puteți trimite prin poștă și se va atașa la dosar în momentul primirii), iar în cazul în care nu vă conformați acestei solicitări, se va anula cererea pentru lipsa semnăturii.

Domnului Preşedinte al Judecătoriei .....

Descarcă gratuit acest model apăsând butonul „Descarcă”.

Pentru mai multe detalii privind plângerea contravențională, vezi aici.